Сегодня 24 октября 2017 года
Для слабовидящих

11_09_ban

Обзор 23.04.2014

PDFПечатьE-mail

ИИ www.znak.com 23.04.2014

7 км забора + будка таможни = особая экономическая зона

Репортаж Znak.com из российского местечка, куда американские корпорации выстраиваются в очередь, невзирая на санкции.

Политика это политика, а бизнес есть бизнес. Такой позиции придерживается в американских корпорациях Praxair и Boeing. Невзирая на охлаждение отношений между США и Россией, из свердловского проекта особой экономической зоны «Титановая долина» выходить они не собираются. Тем более что росчерком пера премьера Дмитрия Медведева проект получил дополнительные 4,8 млрд. рублей. Завтра, 24 апреля, в «Титановую долину» собираются съездить депутаты свердловского Заксобрания. Проект ОЭЗ ведет сотрясаемая сейчас скандалами «Корпорация развития Среднего Урала» – не грех и проинспектировать. Корреспонденты Znak.com не стали ждать и побывали в ОЭЗ сегодня. Свежая картина амбициозного проекта – в нашем репортаже.

Членов комитета по промышленной политике свердловского Заксобрания, которые решили провести заседание по «Титановой долине» в самой «Титановой долине», ждут завтра к 13:00. Для начала экскурсия по стройплощадке – роль экскурсоводов на себя возьмут гендиректор управляющей компании ОАО «Титановая долина» Артемий Кызласов и его зам по строительству Александр Акимов. Затем в инфо-кубе (трехэтажный цилиндр, построенный в прошлом году посреди ромашкового поля) запланировано само совещание по проекту.

Встреча – не первая. В марте прошлого года, к слову, Кызласов встречался с депутатами ЗССО и просил выделить их на реализацию проекта ОЭЗ из областной казны дополнительные 700 млн. рублей. Однако нынешняя встреча проходит на фоне скандалов, сотрясающих КРСУ (отставка главы корпорации Сергея Филиппова, разборки с мэрией Екатеринбурга из-за проекта малоэтажного строительства «Истокский», отзыв акций аэропорта «Кольцово» - прим.ред.), дочерней структурой которой ОАО «Титановая долина» и является. Поэтому и внимание к ней особое.

То тут, то там в «Титановой долине» можно наткнуться на штабели бетонных плит. Из них будут мостить дороги к заводам резидентов

Тем более что обещание запустить на площадку «Титановой долины» первых резидентов в 2013 году было выполнено условно. Для ООО «Стройдизель-Композит» (собираются выпускать в Верхней Салде наноструктурированные композитные стеклопластиковые трубы) с осени начали ровнять площадку, но на окружающем пейзаже она до сих пор ничем не выделяется. А об участии в проекте американских корпораций Praxair и Boeing на фоне охлаждений отношений между Кремлем и Белым домом сейчас ходят неутешительные слухи.

«За несколько лет (с 2011 года по настоящее время) существования особой экономической зоны передо мной предстало голое поле с одиноким строением», – поделился на днях в Facebook депутат Заксобрания от ЛДПР Денис Носков. Перед выездным заседанием промышленного комитета он решил съездить и составить собственное впечатление о «Титановой долине». Судя по реакции, увиденное не впечатлило. «Жалкое зрелище еще раз подтверждает правильность предложения фракции ЛДПР создать рабочую группу из депутатов по вопросу проверки деятельности КРСУ в целом», – подчеркнул Носков.

К слову, на проект ОЭЗ, который до сих пор финансировался только из областного бюджета, уже выделено порядка миллиарда рублей: в 2011 – 150 млн., в 2012 – 300, в 2013 – 500.

Коллега Носкова из КПРФ Андрей Альшевских, который завтра тоже собирается в ОЭЗ, пока осторожнее его в высказываниях: «Хочу посмотреть все своими глазами». Тем не менее, и он признается, что относится к проекту «скептически». Он напоминает, что до 2031 года в «Титановую долину» планируется вложить 64,5 млрд рублей (включая 4,8 млрд. рублей, которые по согласованию с Медведевым выделят из федеральной казны в 2015-2017 годах), и мрачно говорит: «У нас, где большие деньги и длинные сроки, там это всегда только для пиара и распила. Рад буду ошибиться».

Мозг рисует образ настоящего русского таможенника Павла Верещагина из «Белого солнца пустыни» – живет такой себе на отшибе, честно службу несет. В общем, синий вагончик вдалеке – это и есть таможня «Титановой долины»

Главный проект КРСУ – выставочный центр «Екатеринбург-Экспо», который обошелся областной казне в 6 млрд. рублей – дает почву для пессимизма. Известия со стройплощадки ОЭЗ развеять сомнения пока не позволяют. После решения о выделении федеральных денег оттуда пришла только одна «инфраструктурная» новость – в январе объявили о начале строительства забора.

Возможно, нам повезло. Но «голое поле», увиденное Носковым, на поверку оказалось не таким уж и голым. Среди земляных куч (еще прошлым летом на их месте цвело ромашковое поле) копошатся бульдозеры, мимо них деловито снуют самосвалы. В дверях инфо-куба, куда завтра привезут депутатов, сталкиваемся с Акимовым. Сегодня у него на площадке две демонстрационных встречи с потенциальными резидентами: одни свердловские металлурги, другие, судя по номерам автомобилей, из Тюмени. «Грибная неделя», – признается спутница Акимова, специалист отдела по привлечению резидентов ОАО «Титановая долина» Евгения Шакуро. По словам девушки, после решения о выделении федеральных средств поток желающих поучаствовать в проекте возрос – в месяц сейчас проводится не меньше двух десятков презентаций.

Штаб. Вместе с инфо-кубом он входит в гостевой маршрут

В перерыве между сегодняшними встречами Акимов находит пять минут и объясняет происходящее на «голом поле» – выполняется вертикальная планировка первой очереди ОЭЗ. Проще говоря, 238 гектаров ровняют специальным образом под будущие заводские корпуса, которые с этого года начнут строить первые резиденты. «Заходят Praxair, Синерсис, Boeing», – поясняет Акимов. Если все пойдет нормально, то производства этих компаний заработают в 2015 году: Praxair намерен делать станции по заправке емкостей промышленным и специальным газом, Синерсис – высоковольтное оборудование, Boeing – титановые запчасти к своим самолетам. Отказываться от своего участия в российском проекте американцы, вопреки слухам, не намерены. «Политика это политика, а бизнес есть бизнес», – цитируют свердловчане заявления заокеанских деловых партнеров. Следом за Praxair, Синерсис, Boeing на площадку ОЭЗ заходят Уральский оптический завод – хотят делать оптоволоконный кабель – и «Стройдизель-Композит».

Чисто, аж противно – совсем на русскую стройку не похоже

Газ и водовод с технической водой, необходимой для производств, к границе «Титановой долины» уже подведены – осталось сделать разводку внутри площадки. Из других планов на этот год: строительство подстанции 110/10 киловольт «Титан» и еще одного водовода длинной 2,3 километра для «хозяйственно-бытовой воды».

Пока так. Через неделю обещают представить подрядчика по строительству подстанции «Титан»

Пока разговариваем, взгляд натыкается на штабели бетонных плит, разложенных посредине поля. Объясняют – из них будут мостить дороги к производственным площадкам. Первую такую потянут к Praxair. Возле виднеются штабели с чем-то зеленым. Оказывается – конструкции того самого забора. «3D ограждение. Цвет зеленый», – с чувством произносит Акимов. На вид, конечно, обычный забор-сетка, но раз сказано «3D», значит «3D». Зачем он, главный строитель проекта объясняет охотно и доходчиво. В ОЭЗ будет особый таможенный режим (сейчас таможня – это синяя будочка на краю перепаханного бульдозерами поля) с ограниченным доступом внутрь периметра. Соответственно, пока ограждение, длина которого составит 7 километров, не установят, ни о какой ОЭЗ и речи быть не может. Невольно приходится признать – забор действительно важный инфраструктурный проект.

Озвучиваемые депутатами претензии к проекту Акимов не разделяет. На вопрос «зачем он вообще нужен?» коротко отвечает: «Чтобы слезть с нефтяной иглы».

Глава Верхней Салды Константин Ильчев, который входит в набсовет проекта, отмечает, что «за последний год» он вышел из проектного состояния и начал «воплощаться в жизнь». «У резидентов, как говорится, появился свет в конце тоннеля», – отмечает Ильчев.

А, нет! Нормальная русская стройка

Градоначальник настроен оптимистично. Для него «Титановая долина» это возможность «разложить яйца по разным корзинам». Ильчев вспоминает 2001 год – «кризис в самолетостроении» и печальные ожидания в самой Верхней Салде, чье производство сейчас во многом ориентировано на эту отрасль. Новые, не ориентированные на авиацию производства в ОЭЗ, по мнению Ильчева, помогут переживать подобные кризисы куда проще.

В качестве других плюсов градоначальник называет дополнительный приток налогов в бюджет и 7 тыс. дополнительных рабочих мест. В Верхней Салде сейчас живет 45 тыс. человек, официальная безработица 187 человек, поэтому Ильчев надеется, что 7 тыс. дополнительных рабочих мест привлекут новых жителей его города, и мечтает заняться строительством для них нового микрорайона.

Что касается сроков реализации проекта (носиться с ним начал еще губернатор Эдуард Россель), Ильчев не без оснований подчеркивает: «Штурмовщины здесь нет. Все идет своим чередом». В беседе с ним вспоминаем про темпы советских великих строек: екатеринбургский «завод заводов» УЗТМ строили пять лет (к 1928 году был подготовлен проект, в 1933 году состоялся пуск), челябинский ММК – три года (1925-1928 год – проект, в 1932 году пуск первой домны). ОЭЗ «Титановая долина» пока вроде бы укладывается в сроки, главное, чтобы на строительстве забора не остановились.

А так, субъективно, с точки зрения позиционирования Свердловской области на российской и международной арене, проект более чем достойный. К тому же работает против квази-централизации региона, едва ли не половина жителей которого живет в Екатеринбурге.

ИИ «Российская газета» Тюмень, 23.04.2014

По печени и по бюджету

Контрабандный алкоголь из Азии наносит ущерб приграничным регионам РФ

Нелегальный алкоголь из соседней республики везут фурами, практически не скрываясь.

Под Тюменью пресечена деятельность ОПГ, специализирующейся на контрабанде спиртного из Казахстана. Во дворе частного дома полицейские долго пересчитывали изъятую продукцию - сотни коробок с водкой, коньяком. Минимальная стоимость конфискованного - шесть миллионов рублей. Впервые в регионе силовики взяли с поличным преступную группу, наладившую столь масштабный нелегальный оборот алкоголя.

Акциз без перевода

Надо сказать, что бизнес этой ОПГ процветал более двух лет. Попавшая в руки правоохранителей партия спиртного - лишь капля в море контрабандной продукции казахстанских винокуров. Ряд российских ликероводочных заводов, в том числе в Западной Сибири, на Южном Урале, - на грани полной остановки, ущерб для экономики РФ исчисляется уже миллиардами рублей. А две приграничных страны, участники Таможенного союза (ТС), не могут договориться друг с другом о единых правилах игры.

Упомянутые торговцы - немолодая семейная пара из Тюменского района и еще двое их приятелей-сверстников. Сначала они зарегистрировали ИП, затем открыли стол заказов для мелкого и среднего опта. "Подпольщики" особо не таились - о существовании и местонахождении их "торгового дома" знали многие как в Тюменской области, так и за ее пределами. Покупатели, как выяснилось, были из Свердловской, Омской, Курганской областей, с Ямала, Югры. Следователи регионального управления СК выясняют, верны ли сведения о том, что к услугам ИП прибегали даже отдельные чиновники и правоохранители, о существовании так называемой "крыши". Уж слишком долго фирма благоденствовала.

Коммерсанты воспользовались экономико-правовой "дырой". Образовалась она при создании Таможенного союза, предполагающего в целом беспрепятственный ввоз товаров через границу. Отпускная и розничная стоимость водки в России и Казахстане изначально отличалась многократно. Все потому, что размер акцизов в РФ несравнимо выше, к тому же в соответствии с решением федерального правительства они регулярно ощутимо растут. Среднеазиатский партнер, напротив, боится резко поднимать планку сбора, поскольку опасается оказаться неконкурентоспособным на большом рынке алкоголя, а значит, лишиться солидных поступлений в бюджет.

В цифрах - нагляднее. Сравнительно недавно разница была 5-6-кратной! Она стала сокращаться после договоренностей о гармонизации фискальных ставок, но все равно перекос пока внушительный. Сейчас в РФ государство взимает с производителя 500 рублей за литр безводного спирта, в Казахстане же - почти вдвое меньше. После ступенчатого повышения в 2016 году планируется, согласно поправкам Налогового кодекса, выйти на 660 и 335 рублей соответственно. Цены "кусачие", но разница та же. Как ожидается, сопоставимый уровень будет достигнут к концу десятилетия.

Разорительная контрабанда

Как остановить или хотя бы уменьшить поток нелегального алкоголя с азиатского направления? Ведь благодаря теневому бизнесу в приграничных субъектах РФ контрафакт продолжает вытеснять отечественный товар. Тому есть многочисленные свидетельства - прямые и косвенные. По данным Росстата, в 2013 году объем производства акцизной водки сократился чуть не на треть по сравнению с предыдущим годом, тогда как продажи "злодейки с наклейкой" снизились менее чем на 10 процентов. Глава Совфеда Валентина Матвиенко назвала впечатляющую цифру: 150 миллиардов рублей - столько казна недополучила за год. Счетная палата РФ огорошила своей статистикой: за год доля нелегального алкоголя выросла с 30 до 44 процентов.

- Наше предприятие с начала нынешнего года практически находилось в простое. Продажи идут со скрипом. В районах, прилегающих к Казахстану, вообще перестали водку в магазинах покупать - и нашу, и не нашу. Бутылка, с которой уплачены все акцизы, далеко не всем по карману. Новоявленные "трезвенники" берут водку с рук - известно чью, по какой цене. Либо самогон, брагу гонят. Ситуация практически патовая, до банкротства пара шагов осталось, - предупреждает руководитель одного из крупнейших ликероводочных заводов Уральского федерального округа Александр Бабенко.

В Тюменской области винокуры подсчитали: на контрабанду приходится уже две трети потребляемых на территории региона крепких спиртных напитков. Росалкогольрегулирование с такими расчетами согласилось. В некоторых других областях доля теневой водки еще выше. При этом приобрести легальную казахстанскую водку в российских магазинах можно, но ее ничтожно мало, и она, само собой, недешева. Так, крупный уральский ритейлер имеет от ее реализации 0,2-0,3 процента в общем объеме водочной выручки.

- Мало говорить об экономических потерях. Возрастает угроза тяжелых отравлений, вплоть до летального исхода. В Приволжском округе зафиксированы факты розлива местными "умельцами" опасных спиртосодержащих жидкостей в емкости с фальшивыми этикетками казахстанских производителей. Быстрыми темпами растут продажи всякого рода суррогатов, - свидетельствует врач-нарколог Игорь Скорников.

Александр Бабенко обращает внимание на другую опасность, которая исходит от тайных дистрибьюторов. Те, выстраивая каналы поставки горячительных напитков из Азии, могут ведь направить по ним и наркотики.

- Мы вынуждены сами отслеживать контрабандистов, выявлять сети розничных продавцов. Увы, расплодилось их немерено. Готовы передать правоохранителям, как говорится, адреса, пароли, явки, - подытоживает гендиректор завода.

Дискриминация или защита?

Да, алкогольные реки и ручейки, текущие в Таможенном союзе преимущественно со стороны Казахстана, пока не мелеют. На днях, к примеру, задержаны двое россиян, незаконно везших на родину фуру водки и шампанского на 9 миллионов тенге. Между тем Федерация подготовила законопроект об ограничении ввоза физическими лицами из стран ТС алкоголя - не более 5 литров. Предполагается штраф до 5 тысяч рублей с конфискацией спиртного. В ассоциации "КазАлко" полагают, что эта дискриминационная мера лишь усугубит "неравноправные отношения" двух государств на алкогольном рынке. По словам руководителя ассоциации Амиржана Калиева, казахстанским производителям создают искусственные барьеры. Например, требуя внесения так называемого обеспечительного платежа, который намного превышает стоимость самого товара. Со ссылкой на статистику минэкономразвития за 2012 год эксперты из соседнего государства сравнивают встречные потоки импорта-экспорта крепкого алкоголя как 1 к 92 в пользу России.

Речь, понятно, идет о продажах продукции, маркированной акцизными марками двух стран. То есть прошедшей, по сути, двойное налогообложение. Казахстанская сторона согласна, что сейчас преобладающая часть водки и коньяка в приграничных регионах России продается подпольно, как правило, гражданами РФ.

Финансовый аналитик из Казахстана Сергей Станюк пытается сформулировать причины осторожного подхода своей страны к повышению акцизов:

- Сделать это несложно. Но мы отдаем себе отчет в том, что резкое вздорожание водки неизбежно приведет к замещению заводской продукции из стран Таможенного союза суррогатами, известными домашними самоделками, а также дешевым алкоголем из других южных республик. Они, поверьте, обрадуются такому повороту событий. В плане сбора налогов мы, думаю, больше потеряем, чем приобретем, - уверен он.

Анатолий Меньшиков (Тюмень)

ИИ «Виртуальная таможня», 23.04.2014

«Упрощение жизни» предпринимательству – одна из главных задач таможенных органов

В Тюменской таможне, как и в других таможенных органах нашей страны, ведется активная работа по продвижению в бизнес-структуры современных передовых технологий.

Зачастую, участники внешнеэкономической деятельности, и сами не знают о том, что можно сделать «проще», чем они привыкли.

В особенности это касается тех участников ВЭД, которые декларируют товар самостоятельно, а не обращаются за помощью таможенных представителей.

Например, технология «удаленного выпуска», активно применяющаяся на Тюменском таможенном посте Тюменской таможни в 2014 году составляет уже более 50% от всего декларационного массива в таможне.

Для сравнения: за 2013 год доля деклараций, оформленных с применением данной технологии, составила 26%.

Активность применения данной технологии участниками ВЭД объясняется возможностью гибкой логистики, а также ускорением процессов совершения таможенных операций.

По состоянию на апрель 2014 года на Тюменской таможенном посте Тюменской таможни, возможно произвести таможенное декларирование товаров, поступивших воздушным транспортом в регионы деятельности следующих аэропортов:

Домодедово (Домодедовская таможня),
Внуково (Внуковская таможня),
Кольцово (Кольцовская таможня),
Рощино (Тюменская таможня),
Сургут (Ханты-Мансийская таможня)
Шереметьево (Шереметьевская таможня – только для оформления авиационных запасных частей).

То есть, если Ваш товар прибыл воздушным транспортом в один из вышеперечисленных аэропортов, Вы можете обращаться на Тюменский таможенный пост Тюменской таможни для декларирования.

Пресс-служба УТУ

ИИ «Виртуальная таможня», 23.04.2014

Состоялся семинар по изучению порядка применения и эксплуатации портативных приборов идентификации «Кедр» и «Кедр-М»

15 по 16 апреля на базе Нижнетагильского таможенного поста Екатеринбургской таможни состоялся краткосрочный целевой семинар для должностных лиц таможенных органов Уральского таможенного управления по изучению порядка применения и эксплуатации портативных приборов идентификации «Кедр» и «Кедр-М».

Актуальность тематики семинара связана с необходимостью повышения эффективности применения вышеперечисленных приборов при таможенном контроле лесопродукции, одним из существенных механизмов которого является умение должностных лиц таможенных постов применять их в повседневной деятельности.

В работе семинара приняли участие представители ГУИТ ФТС России, Уральского таможенного управления, ЗАО «Научно-производственный центр «Инновационная техника и технологии» (г.Санкт-Петербург), руководство Екатеринбургской таможни и Нижнетагильского таможенного поста.

В своем выступлении консультант отдела оперативно-технических средств таможенного контроля и охраны ГУИТ ФТС России В.Ф.Леонтьев отметил, что внедрение в деятельности таможенных органов технических средств таможенного контроля носит повсеместный и системный характер. На вооружение таможенников поставляется все самое современное, но в тоже время технически сложное и дорогостоящее оборудование, иногда не имеющих аналогов в мире. Чтобы качественно применять данные приборы, должностным лицам таможенных органов необходимо тщательно изучать возможности и особенности технических средств, а также не бояться их применять.

От лица Екатеринбургской таможни участников семинара поприветствовал начальник информационно-технической службы С.П.Шипицын, который показал значимость применения в деятельности таможенников технических средств таможенного контроля, а также поделился опытом работы с указанными приборами в Екатеринбургской таможне.

Начальник Нижнетагильского таможенного поста В.М.Юрин, который гостеприимно предоставил участникам семинара все возможности для полноценной учёбы, обратил внимание разработчиков на трудности применения инспекторами приборов в полевых условиях.

Учебные занятие провели сотрудники ЗАО «Научно-производственный центр «Инновационная техника и технологии»: директор по внедрению А.Симоненко, инженер-программист М.Дианов и слесарь-сборщик Д.Полосенко, которые подробно рассказали и показали на примере специфику устройства, эксплуатации и применения приборов.

Участники семинара обсудили важные вопросы применения приборов «Кедр» и «Кедр-М» в практической деятельности, в том числе и в полевых условиях. Среди них – набор технических средств, необходимых для производства контрольных процедур, уменьшение габаритов и веса прибора, достоверность определения породы древесины, погрешность при определении объёма и плотности древесины, применение фотометода, проверка средств измерений, входящих в состав прибора «Кедр-М» и др.

С участниками семинара проведено итоговое тестирование по программе семинара, результаты которого показали достаточный уровень владения должностными лицами таможенных постов возможностей применения указанных приборов в практической деятельности.

Справка: В 2013 году объем экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности УТУ составил 995.8 тысяч кубометров. Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности УТУ занимает незначительную часть среди всех экспортируемых товаров – почти 2% по стоимости. Статистическая стоимость экспортируемых лесоматериалов составила 160 миллионов долларов США, что больше показателя 2012 года на 13 %. Физический объем экспорта лесоматериалов за отчетный период составил 597,9 тысяч тонн. Основные экспортные поставки (по статистической стоимости) лесоматериалов осуществлялись в следующие страны: Узбекистан (38.3%), Азербайджан (33.6%) и Египет (16.5%) - на их долю вместе пришлось 88.4% стоимостного объема экспорта лесоматериалов.

С 2012 года установлены тарифные квоты на отдельные виды необработанных лесоматериалов, вывозимых за границу. В их рамках вывозная пошлина на круглый лес взимается в размере от 13% до 15% от таможенной стоимости, а вне квоты - 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за кубометр. Использовать тарифную квоту организация может на основании разовой лицензии на вывоз лесоматериалов, выдаваемой Минпромторгом РФ.

Пресс-служба УТУ